【汽车之家 资讯】11 月 3 日,泰国内阁正式通过电动汽车消费税调整方案,新政将于2027 年 1 月 1 日起正式实施。按照新规,进口纯电 BEV 消费税由当前 10% 上调至 35%,进口增程式 REEV 由 15% 上调至 35%;而泰国 CKD 本土组装生产的新能源车型,依旧保留 2% 优惠消费税不变。本次调整属于消费税政策变动,并非东盟自贸框架下的进口关税调整,政策核心导向为鼓励车企本地化投资、限制纯整车 CBU 进口贸易模式。泰国作为东南亚传统汽车制造重镇,也是中国新能源车企出海的核心阵地,新政策将对中国车企在泰国的发展产生深远影响。
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品牌 |
2025 全年上牌量(辆)【DLT 官方】 |
2026 年 1-9 月累计上牌量(辆) |
2025 CKD 本土生产(估算) |
2025 CBU 整车进口(估算) |
本土生产占比 (%) |
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比亚迪 BYD(含腾势) |
41180 |
33840 |
34000 |
7180 |
82.6% |
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其中:腾势 DENZA |
3094 |
1860 |
0 |
3094 |
0% |
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MG(上汽) |
22665 |
26200 |
20000 |
2665 |
88.2% |
|
长城 GWM |
14260 |
13500 |
12000 |
2260 |
84.2% |
|
长安 CHANGAN |
14000 |
4888 |
9500 |
4500 |
67.9% |
|
奇瑞 OMODA/JAECOO |
12353 |
7434 |
7800 |
4553 |
63.1% |
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埃安 AION |
11969 |
15200 |
8500 |
3469 |
71.0% |
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零跑 Leapmotor |
0 |
450 |
0 |
0 |
— |
|
合计 |
116427 |
101512 |
91800 |
24627 |
78.8% |
数据源说明:新车上牌总量数据源:泰国陆运厅(DLT),官方统计仅披露品牌、车型、动力类型上牌数量,不区分 CKD 本地组装 / CBU 整车进口,CKD/CBU 结构为产业交叉估算,仅供趋势参考。
从数据可以看出,2025 年纳入统计的中国品牌新能源车型在泰国市场本土生产占比达到 78.8%,走量根基已经落在本地 CKD 组装上。配套新政同步延续 EV3.5 产能抵消规则,并且在 2027 年将抵消比例提升至1 进 3 产,即车企每进口 1 台配额内车型,需要在泰国本地生产 3 台整车。拥有工厂、完成产能抵消的车企,可申请配额,配额内进口车型仍可沿用旧低税率;无投资、无本地产能的纯进口品牌,2027 年起直接执行 35% 高消费税。
政策设置出口弹性抵扣机制:泰国本地 CKD 生产并出口的纯电车型,每出口 1 台可按 1.5 台计入产能抵消台账,出口证明最晚可次年 6 月 30 日前提交。拥有工厂、完成产能抵消的车企,可申请配额内进口车型继续沿用旧消费税税率;无本地产能、纯 CBU 进口的品牌,2027 年起执行上调后的 35% 消费税。
以零跑B10(参数|询价)(纯电 CBU 整车进口,泰国无 CKD 本地化生产)举例,测算政策前后价格差异高达3.52万人民币,对于消费者来说是一笔不小的开支,也让进口车的竞争力大幅降低。
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项目 |
现行政策(消费税 10%,至 2026‑12‑31) |
2027 新政(消费税 35%,无产能抵消配额) |
变动差额(泰铢) |
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CIF 完税价(测算) |
470 000 |
470 000 |
— |
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进口关税 |
0 |
0 |
— |
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消费税 |
52 222 |
202 308 |
+150 086 |
|
地方税(消费税 ×10%) |
5 222 |
20 231 |
+15 009 |
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增值税 7% |
36 941 |
48 485 |
+11 544 |
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进口环节总税负 |
94 385 |
271 024 |
+176 639 |
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终端参考零售价(MSRP 口径) |
698 000 |
874 640 |
+176 640 |
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折合人民币 |
约13.89 万元 |
约17.41 万元 |
约+3.52 万元 |
新政落地:中国车企阵营分化加剧
政策落地之后,已经在泰国完成建厂布局的头部车企,和依靠纯进口模式的品牌,将迎来截然不同的发展环境。比亚迪、上汽 MG、长城、长安、奇瑞、埃安这一批已经落地罗勇、春武里工厂的品牌,整体冲击有限。主力走量车型均实现本地 CKD 生产,不受消费税上调影响;仅腾势,阿维塔等高端子品牌、新导入车型的进口部分成本抬升。同时,产能抵消配额机制,给它们保留了高端车型、新品测试的进口通道。长期来看,政策倒逼车企持续提升零部件本地化率,把泰国工厂打造为面向东盟多国的出口枢纽。当然,风险同样存在:配额细则、零部件价值核算规则尚未完全公布,本地配套供应链成本高于国内,会持续压缩整车毛利。
与之相对,小鹏,零跑,吉利,蔚来这类暂未投产、以纯进口模式运营的品牌,将面临严峻考验。在没有产能抵消额度的前提下,2027 年之后进口车型消费税大幅抬升,终端售价竞争力会明显下滑。摆在它们面前的路径并不多:要么加速推进泰国建厂落地,要么选择暂时退出泰国市场,转向其他东南亚市场。 行业普遍判断,2026 年底将是低税率进口清关的最后窗口期,部分进口车型会出现集中冲量、提前锁单的现象。
更深一层的变化是,过去国内车企出海东南亚经典的 “CBU 先试水、卖得好再建厂” 的轻资产打法,在泰国市场基本不再具备性价比。泰国市场的准入门槛被拉高,新品牌进入市场,必须前置重资产投资,单纯依靠国内产能低价出口的模式难以为继。小鹏、零跑等正在推进泰国建厂的品牌,落地节奏也将成为后续观察重点。
泰国车市格局重构:从价格战转向产能与供应链竞争
对于泰国本土车市而言,这套税制不是禁止进口,而是用税收杠杆重塑市场结构。
短期维度,2026 年末或迎来一波进口电车抢购热潮;2027 年之后,低价进口电车供给收缩,市场重心进一步向泰国本地生产 EV 倾斜。日系车企长期诉求平衡低价进口电车带来的竞争压力,新政落地后,本土生产混动、日系 EV 的价格压力得到阶段性缓解,但日系电动化产品节奏偏慢,很难快速夺回中国品牌已经抢占的市场份额。
长期来看,泰国政府吸引电池、电驱、车身零部件配套投资的目标会加速落地,本土 EV 供应链持续扩容。但短期配套成熟度不足、零部件成本偏高,会制约本地车型的利润空间。市场竞争逻辑彻底切换:过去比拼国内出厂价、海运成本的时代结束,未来泰国 EV 赛道比拼的是本地产能、供应链配套、售后渠道和本地化运营能力。
需要警惕的是,多家中国车企已经公布泰国扩产计划,远期本地 EV 产能存在过剩风险,市场内卷不会消失,只是竞争舞台从 “进口价格战” 转移到 “CKD 本地车型价格战”。
总结
泰国本次消费税新政,本质是一场 “鼓励本地化、打压纯贸易” 的产业政策调整。其目的就是为了让外国车企加大在泰国本地的投资和产能,并且把泰国的工厂打造成对外出口的基地,大力发展泰国的汽车产业。该政策将极大促进中国车企在泰投资建厂和扩产,同时大幅提升进口车的价格,打压纯进口车的市场空间。这个政策不仅会影响中国车企的发展,也将影响欧美日等车企的销售,未来泰国车市的主流车型都将是本土生产的车型,而进口车将仅剩下价格高昂的豪华品牌。对已经在泰国大规模建厂的中国品牌来说,总体是利好;但是对于在泰国市占率最高的日系车企来说,将促使他们加快引进新能源产业链以及在本土投产新能源车型;对美系代表的特斯拉来说无疑是重大打击,面对本土生产的中国竞品,其性价比大打折扣。(文/汽车之家 梁海文)
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