救援车返程被收费应由谁承担

救援车返程被收费应由谁承担，这需要根据具体情况具体分析：

通常情况下，高速救援遵循就近、安全、便捷的原则。除因事故不能自行驶离而影响交通的事故车辆外，其余车辆实行自愿有偿服务。收费实行明码标价制度，包括救援过程中产生的费用和可能的返程空驶费。

例如，商洛一名司机因事故请求救援，4 公里收费 2600 元。然而，实际救援距离不到 10 公里，而救援车返回驻地需往返 75 公里左右。扣除基价所含的 10 公里，剩下 65 公里的费用以及夜间收费需要支付。最终，双方协商决定返程费用由双方各承担一半。

对于民间救援队的情况有所不同。例如，四川岳池一救援队驰援河南返程时被收取过路费，但高速公路公司后来退还了费用。同样，重庆蓝天救援队在救灾返程途中也遭遇了过路费问题，经过协调，目前正在走退费流程。

社会应急力量参与应急救援时，需要遵循“按需、就近、规范、有序”的原则，事先在申报系统备案队伍和装备等情况，并通过省级应急管理部门审核。在行动前，救援队需要在申报系统中提交救援申请并填报相关信息，重特大灾害跨区域救援需由应急管理部审核，而不涉及跨区域的救援则由省级应急管理部门审核，并由省级应急管理部门通报本省交通运输部门，组织沿线收费站免收车辆通行费。

以重庆高速为例，救援车辆在免通行费用前需提前办理相应手续。如果因突发事件来不及提前申报，高速公路收费站将先行支付通行费，救援结束后，收费站可审查核实后，在 30 个工作日内予以返还。

总之，救援车返程收费应由谁承担，要根据具体情况和相关规定来确定。有时是通过协商解决，有时则按照规定退还费用。