南通市确实对摩托车实施了禁行措施。根据2019年12月18日南通市人民政府发布的《关于调整市区货车、摩托车禁行区域的通告》,南通市规定了二(三)轮摩托车的禁止通行区域和时段。具体来说,正三轮载客摩托车在南通市区范围内全天24小时禁止通行;而各类二、三轮摩托车(含轻便摩托车)在市区特定围合区域内也全天24小时禁止通行。
这些禁行措施的实施主要是出于对城市环境和交通安全的考虑。一方面,摩托车噪音较大,可能会扰乱城市居民的生活作息和影响环境;另一方面,摩托车在市区拥挤的交通中行驶时,其稳定性、安全性和操作性都相对较差,容易引发交通事故。