汽车补贴退坡是新能源汽车行业面临的一个重要变化。自2009年以来,国家补贴(简称“国补”)经历了多次调整,最终于2022年12月31日正式终止。
在新能源汽车起步阶段,国补发挥了关键作用,解决了“造得出”“卖得出”“用起来”的问题,推动了产业从弱到强的快速发展。销量连年增长,市场主体活力得到激发,自主品牌逐渐崛起。
国补在退场前已经多次逐步减少补贴额度,例如从2016年开始,财政补助采取退坡机制,到2018年,单辆纯电动乘用车补贴下降了约50%,而到了2022年,续驶里程300公里以下的纯电动乘用车不再享受补贴。
补贴退出的时机已经成熟,对车企的暂时性冲击有限且可控。今年1月,新能源乘用车零售销量出现下降,但这主要受到春节较早和去年底需求提前释放等多方面因素的影响,不能完全归咎于国补退出。
从国补的入场到退场,它促进了市场主体的竞争和优胜劣汰。虽然国补退出对车企造成了一定的冲击,但市场自身的扩张能够抵消负面影响,政策也为企业适应调整留出了时间。各主要车企也提前做了应对准备。
国补退出后,多地继续出台政策支持新能源汽车消费。例如,投放消费券,如浙江省宁波市海曙区、河南省郑州市、山东省和江苏省无锡市等地都有相关活动。此外,还有刺激置换需求的政策,例如上海延续实施新能源车置换补贴。
除了这些政策外,新能源汽车在牌照办理、车辆购置税、部分城市免于限行等方面仍享有优惠政策。地方政府补贴、厂家补贴和经销商促销等措施也带来了一些亮点。
短期内,企业可能面临成本压力和市场洗牌。新能源汽车企业应抓住消费者需求,在自主创新和质量控制等方面发力。政府应确保产业链供应链的安全稳定,还可在税收优惠和税制设计方面完善支持政策,寻求双赢。
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