什么是ETC（电子不停车收费系统）？

全自动电子收费系统，简称ETC（Electronic Toll Collecting System），是智能交通系统的重要组成部分，特别适合在高速公路或交通繁忙的桥隧环境下使用。

车主只需在车辆前挡风玻璃上安装感应卡并预存费用，即可实现不停车自动缴费，大大提高了通行效率。

高速公路收费处设有专门的ETC收费通道，当车辆通过时，系统会自动识别并扣除费用，整个过程耗时不到两秒，通行能力是人工收费通道的5至10倍。使用ETC系统能够实现公路收费的无纸化、无现金化管理，有效防止收费票款的流失，解决财务管理混乱的问题。

此外，实施ETC系统还能节约基建费用和管理费用，提升整体路网的通行效率。该系统需要在车辆上安装载有车辆信息的车载装置。当车辆进入ETC通道时，公路数据采集处理系统的站级装置会读取车载装置内的车辆信息，并与数据库中的数据进行匹配，从而进行放行处理。

据统计，截至2018年10月，我国绝大多数省份的ETC使用率低于50%，一些省份甚至不足30%。主要原因是办理程序繁琐，使用场景有限，导致车主对ETC业务缺乏动力。专家建议，通过丰富使用场景、提升便利性等方式，提高ETC使用率。

2019年5月，交通运输部副部长戴东昌表示，取消省级收费站后，要确保在年底之前，ETC使用率达到90%以上，以保证整个路网运行通畅。

截至2021年9月底，全网ETC平均使用率已超过66%，高速公路网通行效率大幅提升，物流降本增效明显增强。特别是2021年以来，货车ETC使用率持续提升，越来越多的货车享受到了ETC便捷通行服务和通行费优惠政策。

ETC车道不停车收费技术特别适于在高速公路或交通繁忙的桥隧环境下使用。实施不停车收费，可以允许车辆高速通过，提高公路通行能力，降低收费管理成本，提高车辆营运效益。同时，也可以降低收费口的噪声水平和废气排放。

此外，ETC系统还可以通过与GPS、GIS相结合，提升高速公路交通运输管理和服务的效率和水平。通过追踪银行消费信息，可以掌握客户的消费记录，利于在侦查办案中寻找线索。

为进一步推广ETC系统，交通运输部、国家发展改革委、财政部等相关部门多次发布政策文件，鼓励银行业金融机构、非银行支付机构和互联网企业等服务机构紧密合作，推动ETC系统的普及应用。

然而，ETC推广在便利性和应用范围上仍面临一些难点，导致车主办理积极性不高。如设备费用较高，使用次数少的情况下，办理费用比过路费还贵；办理程序繁琐，便捷程度不如移动支付。这些问题需要通过加强宣传力度、拓展应用范围等方式解决，提升车主对ETC系统的接受度和使用率。