考驾照前必须先“站岗”吗？

考驾照先站岗的规定在一些城市陆续实施，其初衷是为了增强交通安全意识:

然而，由于各种现实问题，很多人对此持有抵触情绪，甚至将其戏称为“最任性的规定”。政府希望通过这样的措施让驾考学员亲身体验，从而提高交通安全意识，自觉遵守交通法规。然而，这一规定缺乏明确的法律依据，某些部门自行设定权利并为群众增加额外义务，存在滥用公权力之嫌。

该规定引发了广泛争议，一些人质疑其合法性，认为行政机关应依据法律规定和程序依法行政。考驾照必须先站岗的规定缺乏法律强制力，国家相关法律并未要求学员必须参加此类活动。此外，这一规定在执行过程中也存在诸多问题，如学员在执勤时缺乏积极性，甚至出现玩手机等不认真情况。交警部门虽然在旁监督，但难以时刻盯着学员，效果自然大打折扣。

更令人担忧的是，某些地方在执行过程中滋生了腐败现象。据媒体报道，一些学员通过“找门路”花费上百元就可以免于执勤，甚至有的地方将“执勤单”当作摇钱树。此外，有的城市对违反交通规则的行人也采取“罚站岗”的处理手段，这使得上街站岗的学员容易被误解为违反交通规则的行人，自尊心受到伤害。

笔者认为，加强驾考学员的现场安全教育不一定非得让其上路执勤。江苏江阴市的做法值得借鉴，该市2013年建成道路交通安全主题宣传教育示范基地后，不再要求驾驶员上路执勤，而是让学员到该基地进行交通安全体验，包括仿真模拟驾驶、模拟撞击、醉驾体验、道路标识辨识，以及观看以真实案例为原型的3D教育片等。这种做法让学员的感受更加直观，更容易接受。

总之，考驾照先站岗的规定存在诸多问题，缺乏明确的法律依据和实际效果，各地应审慎对待此类规定，寻求更加科学合理的安全教育方式。