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为什么中国油价只涨不跌?

2025-10-03 21:42 发布

中国作为全球最大的石油进口国,2018年进口原油达到4.62亿吨,对外依存度高达68%。尽管国内石油对外依存度逐年增加,但中国成品油价格在全球范围内并不算最高,属于中等偏上水平。

国内油价上涨频繁,而下跌次数较少。国际油价曾创下147美元/桶的高位,当时国内成品油价格约为7元/升。然而,当国际油价回落至70多美元/桶时,国内成品油价格依然保持在7元/升左右。为什么会出现这种现象呢?

首先,中国成品油价格中的税负占比相对较高。在原油价格的基础上,成品油价格还包含了城建税、燃油消费税、增值税、企业所得税、教育附加税、地方教育附加税等多种税费。目前,税费在油价中的占比已经超过40%。而美国等发达国家,税费占油价的比例仅为11%,且与油价分离计算。因此,即使国内成品油价下跌,税费部分也无法降低。

其次,近年来我国北方地区频繁出现雾霾天气,大量汽车尾气排放是主要原因之一。为了降低国民驾车出行的频率,发改委通过调节国内油价的杠杆,鼓励大家选择公共交通工具出行。如果国内成品油价格过低,可能会导致更多人选择私家车出行,这将对道路和空气质量造成更大压力。

再者,中石油和中石化作为垄断巨头,虽然日进斗金,但其旗下的炼油厂却面临持续亏损的困境,需要国家财政补贴才能维持运转。为了保护这两家企业的利益,发改委在调价时会适当偏向它们,使得成品油价格在涨跌方面存在差异。

最后,国际原油价格与国内成品油价格是两种不同的价格体系。从原油进口到成品油完成,在这一过程中,会涉及多个工种和人工成本。为了照顾垄断企业的利润,发改委在调价时会综合考虑各种因素,而不是完全跟随国际油价波动。

综上所述,中国成品油价格的涨多跌少现象是由多种因素共同作用的结果。税费偏高、环境因素、炼油环节和垄断企业利益等都是影响成品油价格调整的重要因素。因此,大家看到成品油价格涨多跌少,也不必过于惊讶。

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