中国民用航空局的工作内容是什么

造成航班不正常的原因通常比较复杂，包括天气原因、空中交通管制、机械故障、飞机调配、旅客原因等。在延误补偿方面，需分清责任，区别对待:

航空公司原因：由于航空公司原因，如机械故障造成航班在始发地延误或取消，航空公司应当及时提供航班信息、免费提供餐饮和住宿等服务。机械故障原因：当旅客即将登机或上了飞机后因为飞机出现机械故障，不得不下飞机等待，有时候飞机起飞后才被告知飞机出现故障不得不返航或就近降落。旅客除了要忍受航班延误带来的不便，还对安全问题担心。再次上飞机时，旅客更关心飞机故障是否彻底排除了。首先请旅客放心，飞机的安全系数是在不断提高的。飞机越来越先进，在飞机的所有重要特性方面都具有设计裕度和多重备份系统。每架飞机都有详细的定期维护计划，每隔一段时间都要对其相应的系统、设备进行彻底检查和更换部件。

即使系统工作一切正常，根据维修经验，绝大部分的故障隐患都会在这些例行检查中得到及时处理。维修人员、机组人员和先进的机载计算机也会随时监视着飞机的任何情况，凡对飞行安全构成威胁的问题都将在继续飞行之前解决。但例行维护有时无法保证飞机设备不会突然出现故障，这并不是正常的例行检查可以避免的。

飞机一旦在执行航班任务期间出现故障，维修人员会进行必要的检查，加以判断，对故障现象进行分析，找到故障源头，再进行相应的排除故障工作，比如换掉故障件等等。排除故障后，还需要填写相关维修记录，可能还要进行一定的测试工作，以确定是否修复好。整个排除故障的过程是需要一定时间的，即使是一些小故障，是否能放行也要用一套严格的维修检测程序进行控制。

天气原因：由于天气等原因，造成航班在始发地延误或取消，航空公司应协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。当目的地机场所在城市天气状况良好，能见度佳，但航班还是因天气原因延误时，这通常是因为在机场起飞和降落航路附近覆盖有低云、雷雨区，也不满足飞机起飞条件，导致航班延误。为了确保飞行安全，飞机即使处在自动降落状况，在降落前的高度，飞行员也必须完全能看见跑道及地面状况，如果无法看见跑道，是不允许降落的。

同样的，如果目的地机场所在城市天气状况良好，能见度佳，该机场也在正常起降飞机，但航班还是因天气原因延误，这通常是因为飞行航路的气象状况不宜飞越，比如雷雨区无法通过。这种情况飞机往往只能在地面等待。一旦在狭窄的航路上出现雷雨区等状况，有时可采取绕过雷雨区的方式通过，但出于飞行安全和国防需要，民航航路是严格受限的，可绕飞、回旋的余地很小，雷雨区较大时，此方法就行不通了。

空中交通管制原因：为了保证飞行安全，在航班流量较大的航路或机场，空中交通管制部门会为避免各个飞机之间出现危险接近或空中相撞，对飞机的流量进行控制。或由于机场繁忙，跑道有限，飞机排队起飞或目的地机场流量繁忙，始发机场受到控制。飞机排队等候，乘务员一般会向旅客解释目前处于流量控制，正在等待航管指令。其他飞机能正常起飞，可能是目的地和方向不一致，而没有受到本次流量控制的影响。

旅客原因：当发生旅客由于某种原因漏乘或登机后要求下飞机中止旅行时，航空公司须进行清舱，并将该旅客所交运的行李从飞机上卸下，飞机才可起飞。这是为了避免发生旅客在甲地，而行李在乙地，从而给旅客的工作、生活带来不便的情况。更重要的是为了防止不法分子将危险物品交运后，故意不乘机而引起航空运输事故的发生。

当您遇到航班延误时，航空公司会及时将有关信息告诉您，当航班信息不确定时，会每30分钟向您通报动态信息。大面积航班延误时，航空公司和机场会启动应急预案，实时向旅客和社会发布信息。航空公司会根据旅客意愿，不受客票退改签限制条件的影响，免费为延误航班旅客办理退票和改签手续。当航班延误时，旅客享有知情权、选择权和索赔权。旅客、行李或者货物在航空运输中因延误造成的损失，航空公司应当承担责任；但是，航空公司证明本人或者其受雇人、代理人为了避免损失的发生，已经采取一切必要措施或者不可能采取此种措施的，不承担责任。

遇到航班延误，建议双方加强沟通，增进理解。航班延误时，我们希望您与航空公司同心协力，尽可能缩短延误时间，以减少双方的损失。当航班延误时，您应以合理合法的方式维护自己的权利。