新能源汽车的生产资质包括《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》和《汽车产业投资管理规定》,这两份文件由发改委和工信部分别负责管理。
简单来说,发改委负责审核新能源汽车整车生产工厂的建设资格,而工信部负责审核新能源汽车的生产资格,类似于计划生育政策中的准生证和出生证。
《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(2017年1月6日工信部39号令;2020年7月24日第54号令修改)规定,申请新能源汽车生产企业准入需要满足以下条件:
申请人是已取得道路机动车辆生产企业准入的汽车生产企业,或者是已按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续的新建汽车生产企业。
根据这一规定,新能源汽车生产企业准入有两种途径:
一是针对已经取得道路机动车辆生产企业准入的汽车生产企业,如传统燃油汽车生产企业;
二是针对完成汽车产业投资项目的新建汽车生产企业。
这两者分别由《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》(2018年10月24日工信部第50号令)和《汽车产业投资管理规定》(2018年12月10日发改委第22号令)进行管理。
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