车牌扣帽和车牌不一致合法吗？

根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，车牌扣帽与车牌不一致是不合法的。

首先，该法第十一条明确规定，驾驶机动车上道路行驶时，必须悬挂机动车号牌，同时放置检验合格标志和保险标志，并随身携带机动车行驶证。这意味着，车辆的牌照及相关标识必须齐全、合规。

其次，法律还规定机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。这强调了车牌的可见性和可辨识度在道路交通中的重要性。此外，任何单位和个人都不得没收、扣押机动车号牌，这进一步体现了车牌的法定地位和保护措施。

因此，车牌扣帽作为车牌的一部分，必须与车牌本身保持一致。如果车牌扣帽与车牌不符，可能会被视为故意遮挡、污损号牌的行为，从而面临罚款、扣12分等严厉的处罚。车主应严格遵守相关法律法规，确保车辆的牌照及相关标识合规、完整，以维护道路交通的安全与秩序。