一个城市为什么两个车牌

在一个城市中出现两个车牌的原因可能有多种。其中最主要的原因是车流量大，车牌资源趋于饱和。

但并不是所有城市都存在这种情况，也有一些特殊情况。城市可以根据自己的需要来决定使用什么样的字母数字组合。例如，在2002年前后，山东没有实行“1a 123”“ab 456”这样的车牌，导致很多车牌缺失。

此外，青岛和潍坊下辖的县级市很多，山东车牌只到鲁S，因此青岛有鲁U，潍坊有鲁V。后来烟台也遇到了类似的情况，因此鲁Y被分配。

还有一种情况是，例如佛山，有三套车牌，分别是粤E、粤X、粤Y，这并不是因为车牌资源饱和，而是因为当时的顺德、南海作为县级市，在广东的地位很高，是专门分配的。

尽管顺德和南海后来成为佛山的市辖区，但它们仍然保留了它们的车牌。

总的来说，一个城市为什么会有两个车牌，需要根据当地的具体情况来决定。