700kg下的小拖挂不用上牌

根据最新的交通法规规定，700kg以下的小拖挂也是需要办理上牌的，否则交警会对其进行处罚，因为拖挂属于牵引车。无论是旅居车还是自制越野拖挂，都需要上牌。国家法律没有明确规定700千克以下的旅居挂车需要什么牌照，但拖挂式房车需要上黄牌，并且每年需要进行一次审验。这是因为国家政策并不明确，导致一些地方允许上牌照，而一些地方则不允许上路。

根据交通法规，所有的机动车都必须上牌登记，包括那些由动力装置驱动、牵引，在道路上行驶、供乘用和运送物品，以及进行专项足以的轮式车辆。因此，被牵引的车辆同样需要上牌。

法律依据是《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》。该法规规定，载货汽车、半挂牵引车、拖拉机只允许牵引一辆挂车，而小型载客汽车只允许牵引旅居挂车或总质量700千克以下的挂车。挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置必须符合国家标准。

此外，根据《机动车登记规定》，车辆管理所办理消防车、救护车、工程救险车的注册登记时，需要审查车辆的使用性质、标志图案、标志灯具和警报器。对于机动车使用性质登记为危险货物运输、公路客运、旅游客运的，车辆管理所会核对相关电子信息。申请危险货物运输车登记的，机动车所有人必须是单位。在办理注册登记时，车辆管理所会分别对牵引车和挂车核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。