是的,它属于违法行为。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十九条规定:“机动车载人不得超过核定的人数,客运机动车不得违反规定载货。”
同时,根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十五条第二项规定:“城市公共汽车不得在规定的站点以外的路段停车上下乘客。”
因此,无论是城市还是乡村的公交车,如果超载或不在规定地点停车上下客都属于违法行为。
违法行为是达到法定的责任年龄、具有责任能力的人实施的违背法律规范规定的、有过错的、对社会有危险性或有害的行为。违法行为按其性质可分为刑事违法行为,民事违法行为和行政违法行为。