深评：上海“绿牌”政策将如何调整？

深评：上海“绿牌”政策将如何调整？

五一过后，“价格低于10万元、长度低于4.6米的新能源汽车将无法在上海申请免费新能源汽车专用牌照”的消息持续发酵。到目前为止，官方还没有给出具体限制的最终结论。

从近日各牌照机构渠道传来的消息来看，上海可能会对新能源汽车牌照展开新一轮限制，政策发布日期也不远了。作为中国新能源汽车渗透率较高的城市，上海在新能源方面的作为足以引导和借鉴。那么，新能源牌照将如何调整？未来的政策控制是什么？

一些相关车辆积压的商店一直在担心。销售人员认为，如果新政导致上述车辆被消费者集中退换，车辆停放时间较长，车险退保等损失只能由各经销店承担。

截至今年4月，上海累计注册车辆22.86万辆，同比去年1-4月增长82.28%。其中，新能源乘用车注册登记6.25万辆，同比增长236.01%。燃油牌照依然是“一个牌照难求”，今年前4个月以燃油车为主的个人非营业性公交额度中签率仅为5%左右。

2021年后，上海个人非营业性客车总量控制原则下，新能源汽车牌照额度将继续免费发放。对于新能源绿色品牌的优势，有经销商表示，虽然绿色品牌具有“品牌随车走”的属性，但大部分人只需要买一辆车，上海品牌的拍卖价格几乎占购车总价的30%以上；对于一些10万以下的车型，只有许可价格可以占到总购买价格的45%以上。购买新能源汽车，免费获得上海牌照，是很多新车车主的首选。

另一方面，上海对插电式混合动力汽车的政策发生了变化。今年3月1日，新修订的《实施办法》正式实施。新规将收紧插电式混合动力汽车的绿卡发放规则。除了个人用户名下未注册上海绿卡额度的新能源汽车外，还要求插电式混合动力汽车的购买者必须满足在上海有充电设施的要求，且无上海非营运客车额度证明，无注册非营运客车额度的车辆。2023年1月1日起，上海不再发放混合动力汽车绿卡额度。

新能源号牌政策“退却”或成为必然。

面对有限的道路资源，汽车数量的不断增加加剧了上海的交通拥堵。2021年11月2日，上海在部分高速公路实施新一轮外资品牌小客车限行政策，10:00-15:00新增5小时限行时间，总限行时间为每天7:00-20:00。新政还规定，2021年5月1日后，每天7: 00至10: 00和16: 00至19: 00，禁止外省市机动车号牌客车在内环内地面道路通行。

面对国外品牌限行政策的影响，部分经销商在此期间推出了“绿色品牌换车”的营销方案，将那些已经订购燃油车且迟迟拿不到牌照的客户免费更换为新能源汽车，并支付或退还相应的差价。在4S门店政策和营销活动的影响下，上海新能源汽车销量迎来跨越式增长。2021年新能源汽车渗透率已经达到了很高的水平，这就导致了新能源汽车数量不断增加与现有道路交通资源之间的矛盾。

至于上海未来发布的“新能源牌照如何发放，未来小微新能源汽车能否使用新能源汽车绿色牌照额度”，目前还没有官方声明披露，但有人认为未来新能源牌照可能会以“实际需求”为指导思想，或者以家庭为基础向无庭倾斜。对于已经在上海获得“蓝色品牌”的车主，将进一步提高门槛，优化需求侧配置方案，遏制“过渡性”增长可能带来的道路拥堵问题。

一些相关车辆积压的商店一直在担心。销售人员认为，如果新政导致上述车辆被消费者集中退换，车辆停放时间较长，车险退保等损失只能由各经销店承担。

4S店的销售人员介绍，荣威RX5新能源车型，虽然机长在限行范围内，价格在15万元以上，所以不受影响。但是SAIC集团的Clevis CLEVER模式确实受到了影响，已经不可能再办理“绿卡”了。

据我判断，调整后的标准在目前的申请条件下可能会提出一些要求，比如个人不允许同时持有燃油车牌照和新能源牌照，以及家庭申请新能源牌照等。

截至今年4月，上海市个人非营业性客车总量控制原则下，新能源汽车牌照额度将继续免费发放。对有绿色牌照配额的新能源汽车，实行一车一牌制度。简单来说，车牌随车而去。车辆所有权发生变更时，绿色号牌配额由车辆管理所收回，不能由原持有人保留。

一些新能源汽车的销售人员认为，虽然新能源牌照具有“品牌随车走”的属性，但大部分人只需要购买一辆车，上海品牌的拍卖价格几乎占购车总价的30%以上；对于一些10万元以下的车型，只有许可价格可以占到总购买价格的45%以上。购买新能源汽车，免费获得上海牌照，是很多新车车主的首选。

2021年后，上海个人非营业性客车总量控制原则下，新能源汽车牌照额度将继续免费发放。对于新能源绿色品牌的优势，有经销商表示，虽然绿色品牌具有“品牌随车走”的属性，但大部分人只需要买一辆车，上海品牌的拍卖价格几乎占购车总价的30%以上；对于一些10万元以下的车型，只有许可价格可以占到总购买价格的45%以上。购买新能源汽车，免费获得上海牌照，是很多新车车主的首选。