公安机关暂扣款应当随案移交

公安机关的执法行为直接关乎公民权益和执法形象，规范财物管理是保障法律执行和队伍建设的关键。

尽管多数单位实行“收支两条线”，但仍存在若干问题需要改进。首要挑战在于暂扣款项的管理规范性，以下是几个关键点：

1. 程序漏洞：在治安行政案件中，暂扣款项的收取需遵循自愿原则，但实践中存在强制预交和不合规扣押的现象，缺乏合法性的扣押笔录和完整案卷是常见问题。
2. 移交问题：根据相关规定，扣押财物应妥善保管并及时移交。然而，实际操作中，部分财物未能按要求及时上缴或返还，存在垫支挪用的风险。

问题的根源在于执法观念的淡薄和相关法规的不完善。为解决这些问题，我们可以采取以下措施：

1. 制度建设：强化暂扣款项管理的制度建设，细化操作指南，确保案件卷宗完整，对作为证据的暂扣款项严格按程序移交。
2. 强化学习：通过教育培训提升执法队伍的法律意识，确保在执法过程中严格遵守程序，正确处理暂扣款项，无论涉案还是非涉案。

通过这些措施，我们旨在建立更加规范、公正的暂扣款项管理体系，提升公安机关的执法效能和公众信任度。