市国资委成立后，一系列国有企业调整、改革和发展的政策和措施出台，开展了以“调、改、拨、退”为主要内容的产业结构调整，提出“做大做强战略支柱产业、做优做精重点特色产业、积极培育战略新兴产业”的发展方向，为国有企业调整、改革和发展提供了政策环境、措施保证和发展方向。

2007年12月，按照市国资委的部署和决定，北京祥龙资产经营有限责任公司（以下简称祥龙公司) 与北京市物资总公司（以下简称原物资总公司）实施合并重组。两家企业很多原有项目属于同一类别，如何科学充分发挥这些资源的效能？2010年6月，形成董事会决议，系统内相关相同的项目进行整合，并从2010年下半年开始实施“以经营板块为依托”的第一期结构调整和企业整合，组建形成“集团(总公司)型二级企业”。截止到2010年9月，经过两轮企业重组、结构调整和资源整合，汽车服务、现代物流、交通客运、物业经营、商贸服务等五个经营板块已经形成。其中，“汽车服务板块”包括北京市汽车修理公司和北京市旧机动车交易市场有限公司以及其他相关企业，通过土地划拨、股权转移和经营项目的调整，进行吸收合并式重组，以调整后的资产改制成立祥龙公司独资的“一人有限公司”。

北京祥龙博瑞集团的成立，是在坚持科学发展以及以人为本原则的基础上，通过重组，实现资源共享、优势互补，发挥资源最大效能，提高资产运营效率和效益，实现统筹发展，做大做强汽车服务相关业务，为“十二五”企业发展规划的实施奠定基础。