[汽车之家 新闻] 专车这个词，是目前最热门的词汇之一，专车已经成了很多人在出租车和自驾车以外的另一种出行选择，以滴滴专车、易到用车、神州专车和Uber四大专车软件为主的专车网络呼叫平台为人们提供着专车叫车服务。然而，专车带给人们舒适和便利的同时，也一直被“非法运营”以及“专车司机打人”等负面新闻所围绕。随着更多的人使用专车，越来越多的朋友开始思考专车软件对于专车的管理是否合理？对于专车的招募和审核是否严格？专车是否存在安全隐患？这些问题就如同黑匣子一般隐藏在了专车繁荣的背后，我们将在本期焦点中为大家解密专车背后的黑匣子，跟大家一起聊聊专车软件背后的故事。
● 首先我们要了解，什么是专车？
◆ 专车的定义
“专车”其实是商务用车，虽然外表看起来和普通的私家车一样，但实际应属于汽车租赁公司，不在马路上巡游，只能通过电话或软件叫车，提供点对点服务。专车由企业自主运营，司机作为劳务公司员工，仅提供驾驶服务，交通部门负责发放营运证，并进行监管。
◆ 专车的需求量目前有多大？
我们先来看看专车的需求量有多大，之前快的打车高级副总裁员炳旺曾表示，根据快的前期市场调研，全国每天有6千万人次出行需求，出租车能满足3千万，租赁公司能满足400万，还有2600万人次需求无法满足。滴滴快的CEO程维在一封内部信中披露，2015年6月份滴滴专车每日的订单量已经达到300万单。
根据CNIT发布的2015移动出行报告显示，滴滴专车目前已经占到6月份专车市场份额的80.2%，第二名Uber则为11.5%，而易到用车和神州专车则分别占比6.3%和0.8%，其他占1.2%。从占比可以看出来，2015年6月实际的专车订单量已经接近平均400万单/天。由此看来，目前专车市场的需求还是非常大的。
● 目前国家和地方政府对于专车的态度都是什么样的？
今年来，我们经常可以看到关于专车被查扣或者地方政府宣布专车运营非法的新闻。那么专车运营是否违法呢？我们查询了国家相关法律规定，其中明确规定车辆或个人需取得客运经营资质，方可进行客运营运，依照中华人民共和国国务院令(第370号) 《无照经营查处取缔办法》第4条，如果车辆和个人没有客运经营资质而进行营运，这种行为属于未取得运营资格擅自从事非法运营。而各地政府也有针对出租车和客运车辆做出的相关规定。
下面我们看看国家相关部门以及各地政府对于专车的态度：
◆ 交通运输部
交通运输部表示，“专车”服务是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极的作用。各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与经营，让使用“专车”服务的乘客更加安心、放心的出行。
交通运输部部长杨传堂在今年3月表示，当前“专车”服务存在私家车非法营运等问题。要坚持“以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理”的原则，鼓励移动互联网与运输行业的融合创新，但要遵循市场规则、维护公平竞争的市场秩序。
◆ 北京市
北京市交通委运输管理局表示，按照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和《北京市出租汽车管理条例》的相关规定，从事按照乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的出租汽车经营须取得资质许可，目前，有关专车平台接入私家车和驾驶员未经许可，擅自开展客运服务的行为均属违法行为。
此外，根据《北京市汽车租赁管理办法》的相关规定，租赁车不允许给承租人配备驾驶员，且承租人不得转租车辆。目前，有关专车平台通过从租赁公司租赁车辆并配备驾驶员从事客运服务违反了《北京市汽车租赁管理办法》及相关规定。
◆ 上海市
上海市交通执法总队表示：每查处一辆“专车”非法客运，除对当事人进行1万元行政罚款和暂扣驾驶证3-6个月的处罚外，专车司机还将面临记入信用平台以及通报单位或所属街道等处罚。同时将对网络平台进行10万元行政罚款的处罚。
◆ 山东聊城市
无论是使用租赁公司车辆，还是使用私家车做为专车服务，只要未取得相应的客运出租许可均属违法经营。参与经营的社会车辆将按照非法运营进行查处，对这种未经许可擅自从事城市客运的经营行为，将按照国家《道路运输条例》的规定最高处10万元的罚款。
小结：
从交通运输部和北京上海等地政府部门对专车的态度，我们可以了解，政府对于私人车辆参与专车运营是不认可的。不过前不久有媒体报道称《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》即将公布，同时该办法将使得专车合法化。不过我们看到，在暂行办法中并未出现对私家车参与专车运营的相关说明，这也意味着未来私家车运营专车将可能依然违法。
● 目前专车的安全隐患在哪？存在的盲区有哪些？
在我们之前做的问卷调查中显示，目前人们认为专车的安全隐患主要有以下几点：担心有黑车参与专车运营、专车司机素质参差不齐、一些地区存在打砸专车的情况出现，乘坐专车担心被打砸。
而通过我们调查的结果来看，在参与问卷调查的1085位专车司机中，有82.83%的受访者认为目前从事专车工作的人群中存在“黑车司机”。而有49.77%的受访专车司机表示，在申请运营专车时，专车软件并未要求申请者和车辆去到专车软件公司进行身份及车辆核实验证。
由此我们可以看出来目前专车软件存在对于加入专车软件的申请存在审核不严格的问题，那么目前专车软件的真实情况是什么样的呢？我们对四大主流专车软件进行了调查，以下是我们调查的结果。
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