辽宁省交通运输行业2026年优化营商环境工作实施方案是什么？

为了提升辽宁省交通运输行业的营商环境，省政府发布了《辽宁省交通运输行业2026年优化营商环境工作实施方案》。该方案旨在通过一系列措施，提高行业的整体服务水平和效率，增强市场活力，提升人民群众的满意度和获得感。

具体来说，方案提出了多项工作目标和举措，其中包括：

首先，方案提出要实施大件运输许可信用免检。通过建立“窗口对门口”行政审批政企合作机制，推行“信用+承诺”模式，为守信企业提供更多便利措施。

其次，方案强调了水路运输的高效办成一件事。将国内水路运输经营许可和《船舶运输证》合并办理，简化审批流程，压缩审批时限，实现“一次不用跑”。

另外，方案要求规范涉企检查。加强检查清单、计划和备案管理，实施清单外不检查、无计划不检查，降低抽检比例，最大限度减少对企业的干扰。

此外，方案还提到推行柔性执法。修订《辽宁省交通运输行政执法免予处罚清单》，推行包容审慎监管机制，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的违法行为实施包容免罚。

在优化高速公路差异化收费政策方面，方案提出推动进出港口集装箱运输车辆、旅游大巴等高速公路差异化政策的优化和延续，继续实施氢燃料电池货车免费通行等措施，降低交通物流成本。

同时，方案还强调了深化公路水路工程“一网交易”改革，落实招标投标指导意见，推动电子交易系统的升级改造，拓展水运工程电子交易功能，提高远程异地评标和“双盲”评审的应用占比。

在提升出租车服务体验方面，方案提出推广巡游出租汽车价格参考表，严厉打击议价、拒载、甩客等违规行为，推进新能源出租汽车应用，规范驾驶员服务用语，提升出租汽车城市窗口形象。

另外，方案还提出了推进司机群体关爱行动，改善司机从业环境和工作条件，2026年在货运集散地、高速公路服务区、港口等地新建司机之家12个，港口司机驿站5个，实现出租车司机驿站市级全覆盖。

加快公路充电桩建设也是方案的一项重要措施。完善高速公路服务区充电设施布局，加密普通公路充电设施网络，2026年底前，我省高速公路服务区、普通公路充电车位分别达到1100个、100个，充电设施信息数据“随手查”，提升新能源车辆出行服务保障能力。

方案还要求持续开展高速公路“阳光救援”行动，优化缩短车辆救援响应、出动时间，提升车辆救援效率和服务水平。

提高工程资金支付效率也是方案的重点内容之一。依托全省国省干线公路建设养护项目工程款直付企业模式，优化资金支付流程，明确相关参建单位各环节审核时限，将原有资金支付全周期由30-45天压缩至25天以内。

最后，方案还提出开展多式联运试点项目资金奖励，开展多式联运试点示范创建，支持海铁联运、中欧班列等辐射范围广、市场认可度高的海铁联运品牌线路，创新组织模式，推广先进技术装备，提高多种运输方式转换效率，降低交通物流全链条成本。

这些措施将有助于提升辽宁省交通运输行业的营商环境，为企业和人民群众提供更好的服务。