市场需求大/政策不明朗解析低速电动车

盛元珺

2015年02月12日 00:00 原创来源：汽车之家

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● 前景展望：顺应需求、尽快出台制造与管理政策、明确路权

　　既然低速电动车存在很大的市场需求，同时目前的发展已经初具规模，现在将这个行业全面扼杀显然是不现实的，毕竟有市场需求就有它存在的合理性。因此相关部门应当尽快出台管理政策，对低速电动车行业制定出一系列接地气的标准。从产品层面上，应该对低速电动车的产品属性进行明确划分、并建立生产许可、产品认证、质量追溯等管理体系，并且有安全标准加以束缚。同时针对最重要的路权，应该实行实名制购买与登记、发放对应牌照、强制购买保险，并规定行使路线等。

　　虽然这些政策的出台，从短期来看，可能会对低速电动车行业的销量存在一定的影响，但没有规矩不成方圆，只有政策明确了，整个低速电动车行业才会迎来真正的春天。从行业的发展现状来看，我觉得对低速电动车的制造可以参考摩托车行业的规范与标准，并加以修改与细化，特别是针对这类车型的时速、续航里程以及安全性方面做出明确规定，并加以监管。

　　而在路权方面，各地也当因地制宜的出台对应的法规文件，规范车辆的购买、使用与监管的全部过程，同样应当引入年检、报废以及“交强险”制度。可喜的是，截止到目前已经有不少省市出台了相应的管理政策。其中河南省更是公布了《河南省汽车行业协会低速电动车标准》以及《河南省低速电动车生产企业准入条件（试行）》的方案。对于低速电动车的购买做出了规定，对驾驶人员的资质进行了规定（需C3及以上驾驶证），并且规定每年需要年检，同时对行驶路段、办理牌照以及车辆报废制度等，都进行了明确。总体来说，这个方向是好的，态度值得点赞，同时对于其它地区来说，也提供了可以学习和借鉴的经验。

● 给消费者的建议：了解当地法规，购买需谨慎

　　文章最后，给有意购买这类车型的消费者几点建议：

1、购买前了解当地的法规政策。了解自己生活的地区是否允许合法购买并使用低速电动车，以免在车辆购买后，发现无法办理上牌或相关登记，避免由此造成的纠纷。

2、购买有资质企业生产的车型。在确定当地可以合法上牌并行使后，在车辆选购时务必选择那些有资质的企业所生产的车型，拒绝购买作坊式企业所生产的车辆。这样不但产品的质量、安全性更有保障，同时对后期的维权与维修也能更放心。此外在选择经销商时，也应当挑选那些从业时间长、有知名度和信誉，且最好能提供售后服务的店家进行购买。

3、购车后需要办理上牌手续，买保险。购车后应当尽快办理车辆上牌手续，并购买相应的保险，切勿无牌无证行驶。目前部分地区已经参考摩托车的方式推出了适应低速电动车的交强险，一年保费为400元，赔偿最高限额为死亡伤残赔偿限额：11万元；医疗费用赔偿限额：1万元；财产损失赔偿限额：2000元。1年400元，买的是一份安心，这钱不能省。同时，建议消费者不要购买那些既办不了牌照，又上不了保险的车辆，万一发生事故后患无穷，害人害己。

4、严格按照规定区域行驶。在用车过程中，驾驶者应当严格按照所在地的法规政策，在规定的范围内进行行驶，从目前部分地区出台的政策来看，一般都规定行驶区域是一级或二级（含）以下公路及城市道路短途通行，但不得驶入高速公路与城市快速通道。同时，在有明确划分机动车道与非机动车道的路段，低速电动车应行驶在非机动车道内。以上几点所有购车者务必注意，安全这根弦必须时刻紧绷。

编辑点评：

　　低速电动车，作为传统电动自行车和电动摩托车的升级产品，在中国广大的三四线城市以及农村市场，甚至是北京的城乡结合部都存在很大的刚性需求，这点是肯定的。同时2014年产量40万台，这个数字也证明了行业市场潜力的巨大。至于下一步将如何发展，我们还是希望相关部门能尽快出台具体的监管细则，从生产、销售以及使用等各个层面对低速电动车进行法律界定与规范。只有当有法可依了，才能真正做到让消费者买得放心、用得安心。

　　可以预期的是，如果关于低速电动车的细化政策出台，从短期来看的确会淘汰一批作坊式生产企业，同时还可能会相应推升车辆售价，但巨大的市场潜力会激发更多生产企业之间的竞争，最终的产品的质量肯定会得以进一步提升，最终受益的还是普通消费者。而且2-3万元依旧会是低速电动车市场的主力区间。

　　至于安全方面，除了政策的监管推动产品的提升外，驾驶者在开低速电动车时的遵章守法也至关重要，哪些地方能开、哪些地方不能开必须严循，同时还应当办理上牌和买保险等手续，即给自己一份保障，对他人也是一种负责。同时，对于城市主管部门来说，如何引导低速电动车的有序发展，怎么规划路权等，这都考验着相关部门的智慧。

　　此外，除了生产、监管和路权存在很多政策不健全的地方外，低速电动车的销售乱象也不容忽视。不少销售人员为了促成消费者购买，将不用驾照、上路不用买保险这些监管漏洞作为卖点，进行推销和诱导，这是对生命的不负责，同样需要得到监管。

　　最后再来说说环保的问题，从目前锂电池与铅酸电池的成本差价，以及消费者的购买需求来看，或许在未来很长一段时间内铅酸电池依旧会在低速电动车中占有很高的比例，并且随着保有量的提升，每年也会有大量的废旧电池淘汰下来，如何做好回收工作，也需要相关部门和行业进行配套，因为处理好了这又将是一笔可再生利用的资源，但如果处理不好，将会给环境造成严重污染。至于锂电池，短期来看由于成本和消费者购买习惯的问题，很难全面取代铅酸电池，但这个大趋势是不会变的，并且现在已经有部分新兴车企推出了售价3万元左右的锂电池车型，这就是一个好的兆头。