中国的自主品牌历经数年发展,已经获得了长足的进步。无论正规军上汽、一汽长安等,还是民营团队吉利、长城等,都在各个细分市场占据了相当的市场份额。然而,中国轿车的群像仍然是“劣质价低”,尽管近几年自主品牌质量进步迅速,但这种“质变”需要政府切实的支持。
汽车分析师郭宇认为,一旦政府开始使用某个自主品牌的轿车,政府部门便成了这个自主品牌轿车的代言,政府本身的权威性与信任度引导了消费者的消费方向。“显然非常有效。”郭宇说。
韩国汽车的崛起或者可以说明政府采购对于汽车工业支持的重要性。
韩国汽车业真正起步于上世纪60年代初,其国内各个汽车厂商开始以组装进口零部件生产整车的方式开始试制汽车,直到1970年,韩国的汽车年产量仅为2.8万辆。进入70年代,韩国政府实行“汽车国产化”政策,韩国政府大规模采购国产汽车,此举带动举国的“自主品牌爱国热潮”,到1985年,韩国汽车年产量为37万辆,1995年已经达到了254万辆,并形成现代,起亚,大宇,双龙四公司鼎足的市场格局。政府采购直接促成了韩国汽车业的崛起。
“政府对于自主品牌的支持,完全可以通过政府采购的方式支持,因为,一旦政府采用了自主品牌产品,便可以引导全社会积极使用。”今年两会期间,全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说。
作为民族企业的代表人物,孙的言论可能在某种程度上代表了其企业利益,但这显然已经不仅仅是孙的个人诉求,众多的自主品牌产品显然都需要政府部门通过行动来证实其“创造”的价值。
事实上,2006年2月6日,财政部便已经公布了《2006年政府采购工作要点》,“要点”如此阐释道:“研究制定优先采购国产自主创新产品的政策措施,着手研究制定针对自主创新产品的首购和订购制度,进度应加快。”
『华晨骏捷』
今年年初,科技部、发改委与财政部联合出台《国家自主创新产品认定管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》表示,经认定的国家自主创新产品将在政府采购、国家重大工程采购等财政性资金采购中优先购买。
“在政府采购的问题上,国家支持的态度很明显,这对于中国的自主品牌而言是难逢的机遇,通过政府采购的表率作用,强势自主品牌将浮出水面。”郭宇说,在他看来,在政府重点扶持的自主品牌中,奔腾、奇瑞、骏捷等几个单品牌最终将脱颖而出。
尽管前景明朗,但目前的情况显然还不容乐观,以三年前财政部公开公布的统计数据,当时中国政府采购轿车总规模为154.7亿元,其中红旗、中华分别以2.28亿元和1.58亿元列自主品牌的前两位。不过,该数量与别克相比还是逊色不少。别克以18.2亿元的总成交额名列当时国外品牌车采购数量的第二名,其采购规模大约是红旗的8倍。这种情况至今仍未扭转,包括奔驰、宝马、奥迪等在内的国际品牌,仍然在政府采购中占据绝对优势。
“至少已经开始变了,这是个好的开端。”郭宇说。