多剂猛药袭来 解码车市政策加持的背后

■ 新能源领域政府“再扶一把”，谁能抓住最后的机会

　　如果说国六延期是解决车企生存问题，那么将新能源汽车购置补贴政策延续至2022年底，则是出于对未来全球化竞争思考。作为国家战略新兴产业，早在2009年，中国就开始对指定范围内的新能源汽车给予购置补贴，从试点地区的公共领域，逐步向全国、向私人领域延伸；操作层面也是从单一的关注续航，到提出更为细化的技术要求。

　　一连串政策加持之下，成果颇丰。自2015年开始，中国电动汽车每年产销量均保持全球第一，占到全球的50%左右；逐步构建、形成了较为完善的政策体系，涵盖财税政策、车牌路权、双积分核算、安全监管和电池回收政策等；培育了较完整和自主的产业链体系，除比亚迪、吉利等整车厂外，还有宁德时代、精进电动等一批核心零部件企业……

　　财政补贴绝不是长久之计，按照此前国家规划，2020年新能源补贴政策将完全取消。目前来看，成果有之，但远未达到国家的目标。付炳锋介绍称，由于补贴的持续下降，去年新能源汽车生产企业绝大多数处于亏损状态，加上补贴资金不能及时到位，企业垫付资金巨大，疫情的发生更是带来极大的考验，整个新能源汽车行业一季度依然一直处于亏损状态，且比上年更为严重。“现在各方面基本达成共识，完全市场化的条件还不具备，还需要强有力的政策之手‘扶一把’”。

　　现阶段是，新能源汽车生产厂商采购成本高和前期投入大，导致最终成本居高不下，因而车辆的实际成本与消费者的价格预期，存在很大差距和矛盾。“通常对于一辆中高级车型而言，差价会在2万元到4万元之间，如果是里程在600公里的车型，差价会更高。补贴大幅退坡，导致了部分企业会出现‘卖一辆车赔一辆’的现象，长此以往，企业也就会失去对新兴产业的投入动力。”付炳锋如是说。

　　实际上，去年7月以来，随着新能源补贴下降，销量也是急转向下，尤其在今年来受疫情影响，新能源汽车销量下降严重。一季度受疫情停工影响，累计批发销售仅11.4万辆；欧洲新能源汽车销量陡增，在一季度销售了超过23万辆，同比增长接近80%，大幅度领先中国。

　　在此之下，想要靠新能源“换道超车”的中国汽车产业需要再多努力了。此时政策出炉，颇有为国内车企加油打气的意味。“随着新能源汽车优惠政策的逐步实施，以及各地出台的促进措施，预计全年产销将明显恢复。”付炳锋相信，经过两年的扶持，2022年之后，我国新能源汽车产业综合实力将会进一步提升，开发的产品也一定会更能为消费者所接受，企业对于市场的应对和反应力也将得到明显提高。“2022年之后新能源新能源补贴政策继续延期的可能应该不大。”这可能是中国车企最后的好时机。

■ 更多的购车需求，需要更具诱惑力的金融政策

　　无论是国六延迟，还是补贴延长，最终还是需要消费者的支持。但现实是，4月车市确实出现了小阳春，不过只是被疫情抑制了的消费需求的集中兑现，车市还远没有回到过去两年同期的增速水平。

　　其背后很大原因在于汽车消费者越来越年轻化，而年轻人大多面临着住房、生活消费等诸多支出压力，可支配资金较少。特别是新冠疫情后，不安全感也在加深。今年4月，央行发布一组调查数据显示：一季度，有53%的居民倾向于“更多储蓄”，比上季度上升7.3%；而倾向于“更多消费”的居民仅占22%，比上季度下降6%。

　　与此同时，另一组调研数据显示，新冠疫情下的个人防护意识，也激发更多购车需求。保守的消费态度，如何满足更多的购车需求？用好汽车消费金融政策，或许是个不错的选择。

　　“适当下调首付比例和贷款利率、延长还款期限等方式，无疑对于年轻的消费群体会有帮助和促进，这也是拉动内需的一项重要措施。”付炳锋认为，汽车信贷的平稳放开也有利于与国际接轨，对于推动汽车市场平稳健康发展有深远的影响。

　　2004年第一家汽车金融公司GMAC成立以来，国内汽车金融开始步入新的发展时期，之后的十余年，银监会先后批复汽车金融公司共计25家，与此同时各大银行、金融机构、融资租赁公司也如雨后春笋般在国内涌现。经过十多年的发展，全行业新车金融渗透率接近40%，但还远远低于欧美等发达国家，甚至低于同为发展中国家的印度。

　　这一是因为，中国消费者相比欧美，消费更偏理性；二是国内汽车工业通过合资、合作的方式，将国外的先进汽车生产、制造技术引入国内，但在汽车相关的衍生行业发展上，还相对落后，汽车金融就是其中之一；三是汽车金融真正发展时间比较短，产品也不够丰富。此次疫情之下，或许能将危机变为转机。

　　特别是90后，乃至95后年轻一代消费者逐渐开始成为购车主力军之后，他们的消费习惯及需求和以前已经有很大的不同。有句话说：“85后钱包最鼓，90后凌晨‘剁手’，95后活在当下”。更具有诱惑力且低成本的汽车消费金融政策，对他们会有很大的吸引力。

■ 全文总结：

　　关于汽车消费相关鼓励政策，行业内外并不陌生。此前正是因为先后启动数轮汽车消费刺激政策，把中国汽车市场推向全球的顶端，一跃至全球汽车市场产销规模第一位置。不过，外界也有忧虑之声，当下随着一系列政策的进一步刺激，是否会造成车市消费透支？对此付炳锋回应称：不会。

　　“从2019年以来，消费动能一直不足，受疫情影响消费需求再次受到明显抑制。此次出台的政策，既有国家对汽车行业中长期发展引导的方面，也有为应对疫情影响而采取的积极有效措施。”付炳锋认为，当下这些措施是适度的、可控的，不太可能造成消费透支。当务之急，还是尽快促进政策落地，积极有效促进汽车消费。而且汽车产业目前正处在转型升级的积极活跃期，各种新技术、新概念、新产品将快速推上市场，满足人们新的消费需求，也当然不会存在透支的问题。

『中汽协常务副会长兼秘书长付炳锋』

　　总有人问：“这个世界会好吗？”著名思想家梁漱溟曾答曰：“我相信世界是一天一天往好里去的。”事实上，受疫情影响，中国车市前2月产销下降幅度较大，但3月产销环比已经呈现明显增长。而4月以来，随着疫情的改善，以及一系列政策的出台，重点车企复产率呈现明显的恢复状态，市场也开始进一步出现回暖迹象。

　　在付炳锋看来，随着一系列促进消费政策的陆续实施，汽车市场还会进一步加快恢复。“疫情过后可能会出现一些亟需购车的人群，但是若想补齐之前的销量损失，难度相当大。且国际疫情的蔓延如何波及到国内生产销售也存在着不确定性。如果说仅仅受国内因素影响，下半年汽车行业恢复到去年同期，或将好于去年同期，这种可能性也是存在的。”而从一系列政策推出背后，我们也可以看出，政府“救市”决心很大。车企可以借此“时机”苦练内功，在未来更激烈竞争中掌握主动权；而消费者此时购车，也或能拿下更大优惠。（文/汽车之家 章涟漪）

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