国家质检总局缺陷产品管理中心副主任王琰日前表示，中国汽车召回总量从2004年至今已超过800万辆，今年共召回59次，涉及275万辆汽车，是召回制度实施8年以来最多的一年。对于汽车召回，由国务院发布的《缺陷汽车产品召回管理条例》（以下简称《条例》）将于明年1月1日起正式实施，这意味着中国始于2004年的汽车召回制度终于从部门规章升级为国家法规。该条例的出台将促使车企提高自觉性，主动召回将成为一种常态。
《条例》实施后对中国汽车行业及消费者将产生怎样的影响？近日，本报联合汽车之家网站，依托本报读者及汽车之家月度覆盖8000万用户的权威专业平台，于11月27日-29日进行了一次网络调查，共收回有效问卷1294份。
调查显示：82.8%的消费者认可《条例》对汽车行业的积极影响，对自主品牌有更大期许；《条例》惩罚力度深得民心，但第三方鉴定机制及款项去处成两大实施关键点；与此同时，59.8%的消费者表示《条例》实施后购车会更放心，超九成消费者热切期盼汽车三包立法出台。
惩罚力度加大获消费者支持
与国家质检总局制定的《缺陷汽车产品召回管理规定》相比，《条例》最大的亮点在于大大提高了违法处罚力度。
《条例》规定，对生产者未按照规定停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品，隐瞒缺陷情况或拒不召回的，处缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款，罚金将由目前的3万元上升至最高1亿元；有违法所得的，并处没收违法所得。
在消费者和汽车厂商之间，信息不对称长期导致消费者处于弱势地位。此次《条例》将惩罚力度大幅提升，赢得了众多消费者的支持。根据联合调查的数据，96.2%的消费者认可《条例》中的惩罚力度，认为对不负责的企业必须重罚。
分析人士称，《条例》将倒逼汽车厂商提升产品质量、提高主动召回的自觉性，虽然此举的实施会增加企业运营成本，但从长远来看却有利于车企持续健康发展。
第三方鉴定机制成关键
《条例》上升到法规层面变得更为严肃，对消费者权益的保障以及对车企的监督都起到了非常大的作用，但在执行方面，可能会面临诸多阻力。为此，本报与汽车之家的联合调查特别增设了这一方面的调查问题。数据显示：60.6%的消费者认为阻力可能来自汽车厂商，其余来自经销商及其他部门。其中，消费者认为，最关键的问题是对缺陷的认定，尤其是普遍发生的显性故障问题。
目前，国内缺乏车主与第三方的直接信息平台，建立健全第三方鉴定机制，成为了《条例》有效实施的关键点之一，也是车主最为关注的焦点问题之一。
“汽车三包”呼声越来越高
此次联合调查的数据还显示：59.8%的消费者表示《条例》实施后，购车时会感到更放心；有57.3%的消费表示会考虑购买有过召回史的车型；但仍有32.1%的消费者表示并不会感到更加放心，因为毕竟召回仅指那些由于设计、制造等方面的原因而在某一批次、型号或类别的汽车产品中普遍存在的具有同一性的危及人身、财产安全的不合理危险，或者不符合有关汽车安全的国家标准的情形，对于汽车的一般质量缺陷和厂商质量承诺与服务问题，保障力度不及“三包”。
对于长期以来备受关注的汽车“三包”，92.3%的消费者希望相关立法能够尽快出台，认为此次《条例》的出台，与汽车“三包”政策是互相推动的作用。
近日，国家质检总局相关部门表示：汽车“三包”政策已通过质检总局局务会讨论并原则通过，正进行修改，将于近期公布。
汽车“三包”已是大势所趋，作为一个逐步走向成熟的汽车市场，“三包”的出台，将为消费者提供更加完善的汽车消费权益保障。
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