合资近30年以后，中国政府对外资企业在中国的产能扩张伸出了调控之手。近日，有报道表示斯巴鲁汽车与奇瑞汽车合资方案，没有得到中国政府审批，斯巴鲁准备将重心转移到美国市场。拥有斯巴鲁品牌的日本富士重工表示，尽管旗下斯巴鲁在中国投产的计划遭遇困难，但不会放弃在华投产。
目前包括吉利与VOLVO、奇瑞与捷豹路虎、江淮与纳威斯达的合资项目，在送达国家有关部门审批后，都处于等待之中。柯尔尼管理咨询全球副总裁孙健表示，“中国政府对合资项目的审批非常审慎，去年以来尤其明显。”
“一是中国汽车产能已经过剩。”知情人士透露，中国政府手中现有的审批项目，如果全部获批，中国的汽车产能将突破7000万辆，而中国的汽车市场短期内远远达不到这一高度，这将使汽车行业面临极大资源浪费；此外，中国政府限制合资企业，实际上也是希望能为自主品牌多提供一些生存空间。
传统合资逻辑已行不通
根据富士重工中期商业规划，原本拟在2016年3月之前在中国建成一家合资企业并投产，但向中国政府递交与奇瑞汽车成立合资公司的申请一直未得批复。富士重工总裁吉永泰之（Yasuyuki Yoshinaga）在新闻发布会上抱怨称：“我们已经竭尽所能，但终究劳而无功。”
有迹象表明，传统的合资模式，中国政府越来越不赞成了。中国汽车市场指数研究所发言人，东昌发展研究院院长王国荣认为，中国汽车工业“黄金10年”后，中国汽车市场还有个GDP增速1-1.5倍的后“黄金10年”，他同时预测，后“黄金10年”的特征是平稳增长期，由于增速不如前十年快，汽车市场的竞争更多是存量市场的竞争。
而要抓住中国后“黄金十年”的市场，以进口车的形式卖到中国来，斯巴鲁很难获得竞争优势。“外资希望能到中国建立合资企业，最主要的目的是希望通过国产化降低关税，降低成本使产品更具竞争力。”孙健也认为。
虽然斯巴鲁日本工厂，足以支撑起其全球销量，由于中国设置的进口关税较高，以全进口的产品来竞争，斯巴鲁的竞争力远远低于上海大众途观等地产车。
而一旦在中国建立了合资工厂，斯巴鲁产品必然可以降低价格，扩大销量。在此过程中，国内的合资工厂，实际上就是一个低成本的代工厂的作用。而这样的合资工厂越建越多，中国车市因为产能放大，不得不进入恶性竞争，不会带来实际好处。“这也是斯巴鲁迟迟得不到审批的重要原因。”知情人士告诉记者。
除了斯巴鲁项目，政府对所有新的扩张项目都非常谨慎，即使审批也要附加其他要求。如广汽菲亚特合资工厂审批过程中，政府就明确规定合资工厂的选址必须在湖南，而不是经济发达的长三角和珠三角；而上海大众为了能在宁波建立一个新工厂，也被要求同时在新疆进行投资，支持西部建设，上海通用的武汉工厂过程同样不易。
加载中
