或对2020年市场产生影响的汽车政策
■7、取消汽车限购或在2020年继续产生影响
乘联会数据显示，2019年狭义乘用车（轿车+SUV+MPV）累计销售2069.8万辆下滑7.4%，相比2018年5.8%跌幅再次扩大。自2018年汽车市场出现28年来首次负增长，行业期待政府救市的呼声就从未停息，而《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》（简称《消费方案》）正是在这样的背景下出台的。
2019年6月，国家发改委、生态环境部及商务部共同发布了《消费方案》，明确严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用，结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策，原则上对拥堵区域外不予限购。另外要求各地不得对新能源汽车限行限购，已实施的应取消。
这一政策发布后，广州和深圳两个限购城市率先响应，宣布自2019年6月-2020年12月将分别新增10万和8万个车牌指标。贵阳的回应则更为彻底，在放开限购之后又宣布彻底取消限购；海南则宣布2019年8月-12月每月适量增加普通小客车增量指标，2020年12月31日前放开新能源小客车增量指标申请资格条件及数量。
虽然限购城市面临治堵和治污两大难题，但可以预见的是，取消限购的政策仍将在2020年影响限购城市的举措，进而影响汽车市场走向。
■7、解禁城市增多，皮卡的春天来了吗？
相比轿车、SUV及MPV等车型来说，皮卡仍是一个待开发的细分市场，但通过国家层面的鼓励，济南、秦皇岛、唐山等更多城市加入解禁皮卡进城阵营，皮卡似乎迎来了发展曙光。
皮卡解禁最早可追溯到2016年。工信部、发改委、公安部2016年2月联合发布了《关于开展放宽皮卡车进城限制试点促进皮卡车消费的通知》，明确将河北省、辽宁省、河南省和云南省作为开放皮卡进城的首批试点地区；2017年，国家决定将湖北省、新疆维吾尔自治区列为第二批解禁皮卡进城试点地区。
在皮卡试点取得良好效果后，国家有意进一步扩大皮卡进城试点范围，并在《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）（征求意见稿）》中提及，在2020年底前，全部取消地级及以下城市的皮卡进城限制。但正式文件在2019年6月公布时，取消了皮卡解禁的时间和地区等硬性指标，但仍明确“鼓励有条件的地级及以下城市加快取消皮卡进城限制，充分发挥皮卡客货两用功能”。
国家在提出鼓励取消皮卡进城限制后，济南及秦皇岛分别宣布自2019年6月及2019年9月取消皮卡车进城限制，河北唐山也随后宣布，自2020年1月1日开始，唐山市主城区取消皮卡车进城限制。预计2020年或将有更多城市加入解禁皮卡的阵营，这除了有利于消费者选择更多功能型产品外，也将鼓励相关车企及皮卡市场的发展。
总结全文：通过对上述政策的分析和预测，我们虽仍难以把脉汽车产业发展规模，但基本可以了解未来一年的汽车市场走势，如2020年上半年，经销商大概率会对国五产品进行大幅促销，汽车制造商则加快国六产品的推出进度，同时国六a标准在全国范围内实施或对平行进口车及二手车市场造成一定影响；而在补贴退出和双积分政策考核门槛提高等双重作用下，新能源汽车或波动发展，难以预测其市场规律。
此外，国家出台的汽车消费宏观政策如取消限购、鼓励皮卡解禁等也将给汽车市场带来不确定的因素。虽然多个机构预测2020年市场将继续下行，但新的细分市场增长点也在孕育中，就看产业上下游企业能否抓住机遇。（文/汽车之家 宋爱菊）
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