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无偿摇号/有价竞拍 "广州限牌"细则解读

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关于“限购”的一些问题讨论

  广州终于在1年零6个月之后跟上了首都北京和上海的步伐,推出了汽车限购政策。其实我们在针对之前一段时间以来经销商各种疯狂销售,甚至是趁此机会加价销售的行为,除了无奈和谴责之外,是否应该好好思考其背后产生的影响呢?

  ★ “限购”对谁影响最大

『自主品牌的困境·图片源于网络』

  “限购”的最大影响者莫过于汽车经销商,其中尤以自主品牌最为明显,由于本身市场竞争力不算太强,加上全广州市限制的市场份额,极大的压缩了自主品牌汽车经销商的生存空间。在广州汽车市场上销量最大的车系是紧凑型车,而这个级别车型中的主力军依旧为合资品牌,所以在如此艰难的生存环境下自主品牌必将首当其冲的成为这次“限购”的牺牲品。据某些媒体报道的数据:北京地区在“限购”之后自主品牌销量下滑明显,市场整体份额由2010年的19.8%下降至去年上半年的10%。这种情况将会再次在广州出现,自主品牌集体逃离的现象将会在继续上演。除了经销商以外,影响最大的自然是消费者,在限购之后其购车难度将成倍数增加,有钱也未必能购买的车辆。

  ★ 二手车问题和外地车进城问题和的讨论

  对于“广州限牌”政策的推行,人们最为关心的首要问题自然是今后将如何购车,但作汽车保有量超过170万辆和为外来人口占据全市总人口的一半以上的广州来说,“二手车贸易接下来如何发展”和“外地牌照车辆的进城行驶”成为仅次于购车的两大热门问题。虽然本次“广州限牌”细则没有具体提出“二手车贸易”和“外地牌照车辆的进城行驶”的解决方案。但是参考北京和上海的限牌限购政策的影响情况来看,广州二手车市场的生存空间必将会被极大程度的进行压缩,进而转战周边城市(将二手车卖向外地)。而为了达到限牌缓解压力的效果,限制外地牌照车辆在特定时间段进城和特定地区行驶也是必然的结果。至于影响的程度到底多大,还得看相关的具体细节才能做出最终的判断。


京沪两地二手车经营情况:

北京:“留车牌”收车经营

  继正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》,北京2011年4月1日起,正式销售“备案二手车”,这批“备案二手车”是指在2010年12月24日北京“限购令”出台之前,在辖区交通车辆管理部门进行过备案,且手续合法、发票、年检、车辆保险标志等齐全的二手车辆。根据通知,这批二手车的购买者没有限定条件,没要求提供纳税证明,也未限定有北京户口。随后,北京二手车市场的备案二手车价格飙升,一辆旧奥拓叫卖到6万元,与此同时,二手车经纪公司也采取了“留车牌”保留收车资格的方式继续收车维持经营。经过整整一年多的政策实施,以及期间老旧车淘汰更新补贴政策的推出,北京二手车市场迎来了快速发展,从2011年7月至今,北京销售二手车和新车分别为597500辆和530200辆,二手车的总销量超过新车11.3%。

上海:兼卖二手沪牌

  在二手车市场中,很多二手车经销商兼卖二手沪牌,或牌车一起连带卖。以一部售价为13.8万的沪牌别克为例,价格已包含车牌6.2万元,车身价7.6万元,而6.2万的车牌价也比当月拍卖均价高出3000多元。由于上海车牌拍卖,实行的是一拍到就终生拥有,无年限限制,即使旧车报废买新车,车牌不变以及个人拥有车牌量不受限制等,导致近几年上海市场出现了二手沪牌转卖“黄牛”,将过户1年后的车牌(行内人称“活牌”,1年内不能转让的称“死牌”)收购,再上浮几千元卖出,反倒从“场外”交易倒过来拉高“场内”一手沪牌拍卖价,为此政府不得不出台政策调控,例如将二手沪牌交易过户年限从1年延长到3年等。(以上资料源于新快报)


  ★ 广州“限牌”政策起因猜想

汽车之家

『如何“治堵”·图片源于网络』

  据有关媒体报道:到今年5月为止,广州市机动车保有量已经达到240.5万辆,比5年前增长了2.5倍,年均增长率已经达19.0%。而受土地资源、资金等条件制约,近5年城市道路里程增长率仅约2%,有记录在案的登记停车位与汽车拥有量之比为1:3.3,交通供需矛盾在不断恶化中。到今年5月,中心城区主干道一级道路晚高峰平均车速同比下降9.6%,全网晚高峰平均车速已逼近20公里/小时的国际拥堵警戒线,其中平均车速低于20公里/小时的主干道占27%,主要分布在老城区、天河核心区和城区主要进出通道。按照当前变化趋势,预计2013年中心城区晚高峰时段全网平均速度将低于20公里/小时。

  另外在网络上面还传出环境原因也是广州限购的推手,据其他媒体报道,机动车排气污染已成为影响空气质量的主要因素之一,有数据显示,目前广州市中心城区机动车排放PM2.5占大气总量的比例高达38%。

  “限购”确确实实能减少城市汽车的保有量,而这种做法也是目前不得不做的选择,但编辑认为最好的“治堵”方法还是在于更好的对城市进行有效规划,更多的完善公路网络建设

  另外据行内资深人士分析,限购政策出台之突然和坚决,主要是政府为了避免消息提前透露而新一轮的购车潮,从而违背限购目的,也有猜测政府这样做是为了避免受到社会各界的过多干扰。

  ★ “限购”之风会蔓延开来吗?

  随着国内经济的高速发展,人们收入水平的提高,汽车成为发展最快的行业之一。人们对于汽车消费的需求也越来越大了。汽车的增多也加剧了城市交通运输压力,各种拥堵随之而来,似乎国内汽车行业的发展成为了交通拥堵必然的因素。在北京和上海出台限牌限购政策之后,广州又跟随其“步伐”成为了国内第三个对汽车增长进行限制的城市。而这种“限购风”似乎又愈演愈烈的势态:与广州比邻的佛山也频频传出要限购的传闻。虽然消息是虚假的,但就编辑观点而言,只要城市不停的发展,在北上广的带动之下,汽车限购是必然的趋势,政策的颁布实施只是时间问题罢了。

  ★ 能否做到“专款专用”成关键!

  广州市交通工作领导小组明确表示竞拍收入由广州财政专户储存,实行收支两线,专项用于城市交通事业支出。对于这种“专款专用”的做法本人表示十分赞同,它能极大的支援到城市交通的建设中来,在缓解交通拥堵问题上将会起到立竿见影的效果。不过最大问题还是在于专款能否落实到位,政府工作是否足够透明,监督是否到位都是这次“限牌政策”推行的关键所在。

编者语:

  目前“限购令”的相关管理规定和实施细则已经进行了公布,就目前广州初步的“限购”明细来看,“限购”政策的决心十分坚定。而在坚定的决心背后,给消费者带来的影响,乃至汽车产业的影响,“限购”之后广州地区各个汽车4S店经销商和二手车经销商的生存发展问题,还有外地车牌进穗具体规定问题等将是人们最关心的内容,对此汽车之家将会继续予以关注并进行详细的跟踪报道,敬请留意。最后编辑还是要说上一句,更好的规划城市道路建设和加大城市交通网络的建设投入力度是最行而有效缓解拥堵的方法,希望政府不要让老百姓再过多的为城市的无序发展而买单了。(文/汽车之家 何永铭)

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