[汽车之家 新闻] 近日，上海市发布了2018年度《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》（以下简称为《实施办法》），此次新版《实施办法》在补贴方法和车型准入条件中作了一定的修改，对于部分发动机排量超过1.6升的插电式混合动力车型有较大的影响。另外通过新老政策对比，我们发现新版《实施办法》针对续航里程数超过300公里的纯电动车的补贴力度更大。需要注意的是，此次公布的新政正式开始施行的时间为2018年6月11日，在此之前，从2018年2月12日开始至2018年6月11日为过渡期，过渡期内新能源乘用车按照现行新能源补贴政策的0.7倍进行补贴。
★ 关注点一：新政都有哪些变化？国补+地补总额有降低也有增加。
2月13日，2018年度新能源车国家补贴政策也已正式出台，与2017年度相比，新一年的国补标准也有所改变，再加上上海地区的补贴新政，补贴总额的变化还是较为明显的。通过对比我们发现，总续航里程少于300公里的纯电动车和混合动力车型国补是减少的，但续航里程超过300公里的纯电动车国补额不降反升。
| 2018年新能源乘用车国家补贴标准（2018年6月11日正式开始实行） | |||
| 车辆类型 | 纯电动续航里程R （工况法、公里） | 补贴金额（万元） | 备注 |
| 纯电动乘用车 | 150≤R＜200 | 1.5 过渡期内1.05 | 单车补贴金额= 里程补贴标准×电池系统 能量密度调整系数×车辆 能耗调整系数。 单位电池电量补贴上限 不超过1200元/kWh。 |
| 200≤R＜250 | 2.4 过渡期内1.68 | ||
| 250≤R＜300 | 3.4 过渡期内2.38 | ||
| 300≤R＜400 | 4.5 过渡期内3.15 | ||
| R≥400 | 5 过渡期内3.5 | ||
（含增程式） | R≥50 | 2.2 过渡期内1.54 | |
除了续航里程的考量之外，在技术标准方面，2018年国补政策也有所调整，单车补贴金额的算法也更为复杂。除电池系统能量密度调整系数外，还增加了车辆能耗调整系数。纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度低于105Wh/kg的调整系数为0，也就是无法享受补贴；105（含）-120Wh/kg的车型按0.6倍补贴；120（含）-140Wh/kg的车型按1倍补贴，140（含）-160Wh/kg的车型按1.1倍补贴，160Wh/kg及以上的车型按1.2倍补贴。车辆能耗调整系数根据相应的技术条件分为了0.5倍、1倍和1.1倍3个档位，所以每款纯电动车最终可以获得的补贴总额可能都是不相同的。
根据新的补贴政策和过渡期的执行标准，我们计算了一些车型的补贴变化，并与2017年新能源汽车补贴政策进行了对比，以下表格中的补贴金额只是国家补贴部分的计算结果，数据仅供参考，具体补贴综合究竟多少需咨询经销商之后才可最终确定。
| 新能源车国家补贴新旧政策对比（仅为计算结果，仅供参考，具体数额需咨询经销商） | |||
| 车型 | 2018年6月11日之后补贴(万元) | 2018年6月11日之前 过渡期补贴(万元) | 2017年老政策补贴(万元) |
| 秦EV450 | 5.5 | 3.388 | 4.84 |
| 北汽EU400 | 4.5 | 3.388 | 4.84 |
| 北汽EC180 | 0 | 2.52 | 3.6 |
| 北汽EC200 | 1.5 | 2.772 | 3.96 |
| 知豆D2 | 1.65 | 2.52 | 3.6 |
| 帝豪EV450 | 5.5 | 3.388 | 4.84 |
| 比亚迪e6 | 3 | 3.388 | 4.84 |
| 腾势500 | 4.5 | 3.08 | 4.4 |
| 荣威ERX5 | 4.5 | 3.388 | 4.84 |
| 广汽新能源GE3 | 4.5 | 3.388 | 4.84 |
2018年度上海地方补贴政策的变化主要集中在插电式混合动力车型的补贴范围和补贴额度上，相比上一年度有所调整。本次地方财政补助政策变化主要有以下两点：
（1）对符合条件的纯电动汽车，上海市将按照中央财政补助1:0.5（即国补的50%）给予本市财政补助；对符合条件的插电式混合动力（含增程式）乘用车，且发动机排量不大于1.6升的，本市按照中央财政补助1:0.3（即国补的30%）给予本市财政补助。
（2）加大对燃料电池汽车的支持力度。对纳入《上海市燃料电池汽车发展规划》有关示范应用规划，符合本市燃料电池汽车示范运行有关技术标准，并在本市确定的燃料电池汽车商业运营示范区内运行的燃料电池汽车，本市按照不超过中央财政补助1:1（即国补的100%）给予本市财政补助，燃料电池技术标准、运行要求等将另行制定并及时发布。
| 2017-2018年 新能源车国补+地补政策对比（上海市） | |||
| 2017年补贴标准 | 2018年补贴标准 | 相比去年 | |
| 纯电动车（R=续航里程） 100km≤R＜150km | 补贴3万元/辆（国家2万元+地方1万元） | 国补与地补均没有补贴 | 没有补贴 |
| 纯电动车 150km≤R＜200km | 补贴5.4万元/辆（国家3.6万元+地方1.8万元） | 补贴2.25万元/辆(国家1.5万元+地方0.75万元) 过渡期内1.575万元/辆 | 减少3.15万元 过渡期内减少3.825万元 |
| 纯电动车 200km≤R＜250km | 补贴5.4万元/辆（国家3.6万元+地方1.8万元） | 补贴3.6万元/辆(国家2.4万元+地方1.2万元) 过渡期内2.52万元/辆 | 减少1.8万元 过渡期内减少2.88万元 |
| 纯电动车 250≤R＜300 | 补贴6.6万元/辆（国家4.4万元+地方2.2万元） | 补贴5.1万元/辆(国家3.4万元+地方1.7万元) 过渡期内3.57万元/辆 | 减少1.5万元 过渡期内减少3.03万元 |
| 纯电动车 300≤R＜400 | 补贴6.6万元/辆（国家4.4万元+地方2.2万元） | 补贴6.75万元/辆(国家4.5万元+地方2.25万元) | 增加0.15万元 过渡期内减少1.875万元 |
| 纯电动车 R≥400 | 补贴6.6万元/辆（国家4.4万元+地方2.2万元） | 补贴7.5万元/辆(国家5万元+地方2.5万元) 过渡期内5.25万元/辆 | 增加0.9万元 过渡期内减少1.35万元 |
| 插电/增程/混合动力车（纯电力R≥50km） 注：仅限于同时满足以下额外条件的车型 发动机排量小于或等于1.6L、混合动力工况百公里综合油耗小于或等于5.9L、油箱容量小于或等于40L。 | 补贴4.8万元/辆（国家2.4万元+地方1.0万元+地方额外补贴1.4万元） | 补贴2.86万元/辆(国家2.2万元+地方0.66万元) 过渡期内2.002万元/辆 | 减少1.94万元 过渡期内减少2.798万元 |
| 插电/增程/混合动力车（纯电力R≥50km） 注：仅限于不满足额外条件的车型 | 补贴3.4万元/辆（国家2.4万元+地方1.0万元） | 补贴2.2万元/辆(国家2.2万元，无地方补贴) 过渡期内1.54万元/辆 | 减少1.2万元 过渡期内减少1.86万元 |
| 其他政策 | 免费获得专用号牌 | 免费获得专用号牌 | |
结合刚刚公布的2018年国家补贴政策来看，经过计算后我们发现续航里程低于300公里的纯电动车和混合动力车型的补贴总额均有所减少，其中排量小于或等于1.6升、综合工况油耗小于或等于5.9升，且油箱容量小于或等于40升的插电式混动车降幅最明显，补贴额减少了1.94万元。与之形成鲜明对比的是，续航里程超过300公里的纯电动车补贴额不降反升，续航超过400公里的纯电动车补贴额比2017年增加了0.9万元。
需要注意的是，此次公布的新政正式开始施行的时间为2018年6月11日，在此之前，从2018年2月12日开始至2018年6月11日为过渡期，过渡期内新能源乘用车按照现行新能源补贴政策的0.7倍进行补贴。结合上海地区的补贴政策看，若地方补贴在过渡期内同样打7折的话，过渡期内购买新能源车其实并不划算，我们建议您最好将购车时间推迟到6月之后，或是询问经销商是否会在过渡期内补足差额再决定是否购车。
★ 关注点二：哪些混动车型被逐出地方补助政策范畴？
由于此次上海补贴新政限制了发动机排量不大于1.6升，所以目前市场上有多款车型受到了影响，它们搭载的发动机排量均为2.0升，其中包括比亚迪唐、沃尔沃S60L新能源、凯迪拉克CT6 PLUG-IN以及预计在2018年底上市的宝马530Le。另外，续航里程低于150公里的纯电动车也无法享受任何补贴，不过目前市售的纯电动车很少有续航低于150公里标准的，所以对低续航电动车市场的影响并不大。
★ 关注点三：经销商公布的落地政策怎样？
针对此次补贴新政的变化，我们分别咨询了比亚迪、沃尔沃、宝马和凯迪拉克四个品牌在上海地区的多家经销商，听听他们是否会针对旗下受影响的车型调整销售情况和价格。
■ 比亚迪唐
目前比亚迪在上海地区唯一受到影响的是搭载2.0T发动机的唐，据经销商透露，2018年度唐依然可享受免费获得新能源号牌的政策，但是地方补贴将会取消，未来待补贴额细则正式公布后，减少的补贴额将由厂商补足，价格将维持在2017年度的水平。
另外由于目前排队购车的消费者数量众多，新能源号牌申请需要排队，2月中旬订车的话预计上牌时间要等到4月左右，等待时间较长。
沃尔沃目前在售的插电式混合动力车型只有S60L一款，不过目前经销商处已经没有现车供应。由于新政的出台会直接影响S60L的销售，经销商称其销售要等到国补具体数额正式出台后再行决定。但可以肯定的是，2018年度S60L插电混动版的价格势必要高于往年。
■ 宝马530Le（预计2018年下半年上市）
目前宝马品牌可享受补贴和送牌政策的有宝马X1和i3两款车型，而未来宝马还将推出一款搭载2.0T发动机的530Le，从目前的政策来看，现有的两款车载新一年度仍然可以享受补贴，但530Le除了可享受免费新能源号牌之外，补贴情况就不清楚了。
■ 凯迪拉克CT6 PLUG-IN
我们咨询了凯迪拉克在上海的经销商，据透露虽然新政出台会使得CT6 PLUG-IN的补贴额度有所下降，但这部分差价将由厂商来补足，终端销售价格预计将维持与2017年相同的水平，并且依然可享受免购置税、免费申请新能源号牌的待遇。另外由于新能源号牌需要用户申请，申请号牌的周期在3-4周左右。
★ 关注点四：不受地方政策影响的插电式混合动力车型有哪些？
除受限的几款车之外，还有10余款插电混合车型符合2018年补贴政策的标准，继续享受包括国补、地补、免交购置税、免费获得新能源沪牌的政策福利。不过由于部分车型购买和申请号牌的人数众多，可能存在排队的现象，再加上目前临近春节，经销商新能源车现车较少，提车基本要等到春节后。我们咨询了比亚迪在上海的经销商，他们表示秦和宋两款车在2月内开始申请的话最快也要到4月份才能上牌。
| 可享受补贴的插电混动车型（排量在1.6L及以下/纯电续航50km以上） | |
| 车型 | 补贴前售价（万元） |
| 宝马X1新能源 | 39.88 |
| 别克VELITE 5 | 26.58-29.58 |
| 比亚迪秦 | 18.59-25.59 |
| 比亚迪宋新能源 | 21.59-27.59 |
| 长安逸动新能源 | 16.09-16.99 |
| 传祺GA3S PHEV | 16.48-17.48 |
| 传祺GS4新能源 | 20.98-21.98 |
| 传祺GA5新能源 | 19.93-21.93 |
| 吉利帝豪新能源 | 16.58-21.58 |
| 广汽三菱祺智PHEV | 20.98-21.98 |
| 荣威ei6 | 20.18-22.28 |
| 荣威e950 | 25.59 |
| 荣威eRX5新能源 | 26.59-28.59 |
| 华晨之诺60H | 34.90 |
此外目前市场上还有多款上市以来本就不享受任何政策扶持的插电式混合动力车型，诸如宝马X5插电混动版、保时捷Cayenne插电混动版以及揽胜运动版新能源等高端车型，在2018年内也依然没有任何政策扶植，仍然按照传统燃油车的标准销售，需缴纳各类税费且车主需持有普通机动车号牌。
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